2021年已是国产葡萄酒产量连续第9年下降。”作为中国葡萄酒行业为数不多的全国人大代表，烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司董事长周洪江在2022年两会上指出，目前葡萄酒规模以上企业陷入大面积经营亏损，行业运营效益不断下滑。

中国酿酒葡萄种植和葡萄酒生产主要分布在新疆、宁夏、烟台、甘肃等26个省区市，这是一个横跨第一（农业）、第二（工业）和第三产业（服务业）的行业。2021年中国酿酒葡萄种植面积约在120万亩左右，整个产业链带动约150万人就业。

作为全国人大代表，周洪江董事长建议道，中国葡萄酒行业正处低谷期，未来发展短期来看仍然不太乐观。各级政府应加大对中国葡萄酒产业的扶持力度，实现产业提质降本增效，稳固产业，创造就业，重塑中国葡萄酒形象，促进中国葡萄酒行业和酿酒葡萄种植业高质量发展。

漫长的低谷期

回望2021年，中国白酒市场再现难得一见的繁荣，特别是酱酒一度以高增长、高利润、高价位广受资本的追捧。可中国葡萄酒产业却是另一番景象。

即使是中国葡萄酒行业头部企业的运营效益也开始大幅下降。根据葡萄酒行业上市公司年报显示，2019年，12家上市葡萄酒公司实现整体营收68.42亿元，整体利润7.81亿元；2020年，12家上市葡萄酒公司实现整体营收43.78亿元，整体利润0.63亿元，较2019年下降92%。

同时，白酒、进口葡萄酒进一步挤占国产葡萄酒的市场份额。据海关总署发布的2021年1-12月数据，2021年全年进口瓶装酒的进口量达2.86亿升，进口额达92.7亿元，进口葡萄原酒的进口量达1.22亿升，进口额达6.84亿元，进一步蚕食国内葡萄酒市场。

作为行业的领军人物，周洪江董事长时刻关注着中国葡萄酒产业的兴衰起伏。国产葡萄酒连续9年的产业低迷，让他为全行业的发展而担忧：“目前国产葡萄酒行业仍然没有走出低谷的迹象，短期来看不太乐观，如何向好发展急待破题”。

共同的难题

对于中国葡萄酒现状，周洪江董事长认为，原因肯定不只一个，是多个层面的。这其中既有每个企业各自不同的具体问题，也有行业面临的共同难题——

首先，这9年来看，进口酒对国内市场形成了冲击。中国对进口葡萄酒的管制不严格，大量进口酒得以长驱直入，大幅挤压了国产葡萄酒市场份额。

第二，在信息不对称的情况下，部分消费者仍有着“崇洋”的心理，误认为进口的就是好的，中国消费者对国产葡萄酒认可度和消费信心普遍不足。

第三，葡萄酒在中国多用于商务宴请，尚未形成家庭消费场景。可这两年新冠疫情突发，商务活动大大减少。这对国产酒还是进口酒都形成较大的影响。

此外，周洪江董事长在近年全国两会上多次提及的一个重要原因是，国内葡萄酒产业税负过重，远超国外竞争对手。而无论是税收还是政策扶持上，国内对葡萄酒产业一直没有“硬”政策。

周洪江董事长在日常经营中发现，国内企业与国外企业有着极大差别。原来，国际上主要生产国将葡萄酒列为农产品，税负较低，政府还直接或间接地给予多种补贴。

据了解，欧盟对葡萄酒的补贴项目就有二大项十五个小项，如有：第三国市场推广、葡萄园重建和转型、绿色收割、收获保险、投资补贴、副产品蒸馏、危机蒸馏、拔除葡萄树计划、出口补贴、农村发展基金等等。

中国则将葡萄酒作为工业品对待，对葡萄酒企业收取增值税、消费税和企业所得税。其中增值税为13%，消费税为10%，企业所得税按照产品利润计算，年度利润在100万元以内的企业，税率为5%；100-300万元的，征收10%，超过300万元的，按照25%缴纳。这使得国产葡萄酒与进口葡萄酒始终处于不公平竞争状态。

周洪江董事长在调研中发现，葡萄种植一次性投入大，每亩约万元，三年才能挂果。受中国葡萄酒产量连年下滑的影响，农户种植的酿酒葡萄也卖不出去。投入高，收入低，农户种植积极性下降，更没有充足的资金去提高葡萄品质。很多农户干脆砍掉了葡萄园，酿酒葡萄种植面积不断减少。葡萄酒七分种植，三分酿造。酿酒葡萄种植业陷入恶性循环——不仅影响了生态环境，阻碍了农村经济发展和农民致富，动摇了中国国产葡萄酒行业长远发展的根基。

呼吁加大扶持力度

针对中国葡萄酒行业现状以及日常调研的情况，今年全国两会上，周洪江董事长提交了一份《加大中国葡萄酒品牌建设与酿酒葡萄种植业扶持力度 促进我国葡萄酒产业发展》的建议。

他建言道，“应加大对产业扶持力度，实现产业提质降本增效，坚持走具有中国特色的葡萄酒产业发展道路，重塑中国葡萄酒形象。通过第一、二、三产业的融合发展，稳固产业，创造就业，促进我国葡萄酒行业和酿酒葡萄种植业高质量发展。”

第一，应加大科研投入，优化品种和栽培技术，推进酿酒葡萄种植全过程机械化。国家相关部门牵头，积极筛选和培育适应我国主要产区种植条件的酿酒葡萄优良品种，建立完善的良种苗木三级繁育体系；简化国外优良品种引进程序和条件；加强种植配套技术研发，实现良种良法有机结合。国家相关部门牵头组织大力研发和推广自动化埋藤机和出土机、采摘机、修剪机、植保设备等，鼓励建设农机服务中心，降低葡萄生产成本。

第二，建议国家和各级地方政府能够对全国酿酒葡萄种植业出台更多、更有力度、更有支持性的优惠政策或财政支持。

周洪江董事长认为，应由国家财政拨款，直接补贴酿酒葡萄种植用户，提高农户种植积极性，改善农户收入状况；国家出资为酿酒葡萄种植农户设立技术培训基金，专项用于农户种植技术培训，提高种植水平，提高葡萄品质，提高葡萄园质量管理和抗风险能力；对葡萄酒生产企业，在设立标准种植园区、葡萄种植管理、种植人才培养、现代化种植设备引进、税收政策以及财政补贴等方面给与更大力度的支持。

第三，加大品牌扶持力度，做大做强“中国葡萄酒”IP。争取国家和相关部门设立葡萄酒推广专项扶持资金和品牌建设基金，大力推广“中国葡萄酒”这一公共品牌。

第四，规范葡萄酒流通市场，加强葡萄酒市场终端评价能力建设。建议采用葡萄酒中国鉴评体系标准，依托行业协会葡萄酒评委队伍，结合国家市场监管总局食品质量检测和海关进出口检验检疫，对中国市场流通的葡萄酒产品进行感官评价，在消费者和生产者之间塑造适合中国葡萄酒品质和价值的沟通语言。

不过，周洪江董事长认为，从根本上改变现状、实现中国葡萄酒行业健康发展，最关键的还是要从主观上找原因——中国企业要提高自身竞争力，包括从种植、酿造、销售等各个环节，从产品、技术、营销模式等各方面进行变革、创新，紧跟时代与市场。

当前迫切需要改变的是，中国要建立起一套自己的葡萄酒文化体系。品质决定企业走得有多远，营销决定企业走得有多快，文化决定企业是否能够深入人心。疫情前，中国葡萄酒科普宣传更多的是模仿西方，比如喝葡萄酒要搭配西餐，搭配不同的杯子。疫情来临时没能像白酒、啤酒那样形成中国式饮用方式和场景。周洪江董事长表示，目前葡萄酒行业几个头部企业在中国酒业协会牵头下，已在这个问题上达成共识了。下一步要加大这方面的传播，包括酒与菜搭配、饮酒方式，形成中国的葡萄酒文化体系。